国家治理中的韧性悖论：重大风险应对中集中力量办大事的制度优势与现实困境
DOI: https://doi.org/10.64083/SSE2620823
作者
叶荣，段海涛，马王真一，谢云卿，杨妍
摘要
在全球风险社会升级、复合型危机频发的背景下，集中力量办大事作为我国国家治理体系中的显著优势，在重大风险应对中展现出独特效能。本文以国家治理韧性为核心视角，梳理全球风险从常规风险向复合型危机的演化特征，以及中国治理实践中在组织领导、运行机制、保障体系层面的优势，通过快速资源集聚、高效决策执行实现了短期风险应对目标。然而，其运行过程亦面临资源配置的效率困境，短期密集投入与长期均衡供给失衡，以及基层执行的刚性约束，应构建集中与分散协调、高效与弹性相平衡的治理机制，通过赋予基层调整、完善多元共治体系、建立全周期资源配置机制，推动从应急导向转向韧性导向，为国家治理现代化中制度优势与治理韧性的协同发展提供理论支撑与实践参考。
关键词
国家治理；韧性悖论；集中力量办大事；重大风险；制度优势
